關(guān)于印發(fā)《2017年福建省建筑業(yè)工作要點(diǎn)》的通知
日期:2017-04-07
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：
現(xiàn)將《2017年福建省建筑業(yè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)做好2017年建筑業(yè)改革發(fā)展工作，推動(dòng)我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
附件：2017年福建省建筑業(yè)工作要點(diǎn)
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年3月24日
附件
2017年建筑業(yè)工作要點(diǎn)
2017年，全省建筑業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的部署要求，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：
1．促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，出臺(tái)我省具體的實(shí)施意見(jiàn)，加快推進(jìn)我省建筑業(yè)改革發(fā)展。適時(shí)召開(kāi)全省建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，部署建筑業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)揮重點(diǎn)骨干施工總承包企業(yè)引領(lǐng)作用，繼續(xù)實(shí)施建筑業(yè)龍頭企業(yè)計(jì)劃，修訂龍頭企業(yè)選定標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取新增3家特級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)。支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引省外優(yōu)秀企業(yè)及央企到福建落地。積極爭(zhēng)取建筑業(yè)改革試點(diǎn)政策，引導(dǎo)中小型施工總承包企業(yè)向具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特色的專(zhuān)業(yè)施工方向發(fā)展，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。扶持競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色明顯的裝飾裝修、古建筑、幕墻、隧道等專(zhuān)業(yè)化企業(yè)以及建機(jī)、模架等一體化企業(yè)，引導(dǎo)勞務(wù)班組成建制發(fā)展，培養(yǎng)小微專(zhuān)業(yè)作業(yè)公司。
2．推行組織方式轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)《福建省政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開(kāi)展工程總承包試點(diǎn)工作方案》，在政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程組織開(kāi)展工程總承包試點(diǎn)，重點(diǎn)在裝配式建筑推行工程總承包模式，健全完善工程總承包的政策措施，培育集設(shè)計(jì)、施工為一體的工程總承包龍頭企業(yè)。
3．推廣新型建造方式。推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭(zhēng)全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工程包完成投資32.5億元，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑生產(chǎn)基地在各設(shè)區(qū)市全覆蓋。以省政府辦公廳名義出臺(tái)《福建省發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，明確我省裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及具體政策措施。全年動(dòng)工建設(shè)裝配式建筑不少于300萬(wàn)平方米，其中預(yù)制混凝土裝配式建筑不少于200萬(wàn)平方米。召開(kāi)全省裝配式建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，繼續(xù)組織開(kāi)展裝配式建筑業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大行業(yè)宣傳力度。組織編制部品部件配套標(biāo)準(zhǔn)和圖集，加強(qiáng)裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)和重大科技成果研發(fā)。出臺(tái)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選辦法。依托省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會(huì)開(kāi)展部品部件認(rèn)證工作，開(kāi)發(fā)裝配式建筑質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
4．規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。構(gòu)建全省統(tǒng)一、開(kāi)放的建筑市場(chǎng)，健全完善企業(yè)和人員信息公開(kāi)平臺(tái)。探索分區(qū)域分步實(shí)施項(xiàng)目勞務(wù)人員全員持證上崗制度，全面推行勞務(wù)實(shí)名制管理。健全建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系，完善信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，組織實(shí)施2016年版信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理情況納入評(píng)價(jià)范圍。完善防止農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施欠款和欠薪“黑名單”制度，鞏固工程領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作成果。配合財(cái)政部門(mén)做好政府投資工程拖欠工程款的償還工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等建筑市場(chǎng)違法行為。
5．健全招投標(biāo)制度。組織開(kāi)展完善施工招投標(biāo)制度調(diào)研，健全房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)辦法，遏制圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為。推進(jìn)電子化招標(biāo)投標(biāo)，配合發(fā)改部門(mén)建立公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。出臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)辦法，組織開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，著力規(guī)范招標(biāo)代理行為。指導(dǎo)服務(wù)工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)目和裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，總結(jié)完善試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程存在的問(wèn)題。
6．推進(jìn)工程計(jì)價(jià)工作。創(chuàng)新定額編制方式，完善定額編制制度，建立定額參編單位和技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤囵B(yǎng)定額編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。制定各專(zhuān)業(yè)工程量清單計(jì)量規(guī)程，新編概算定額、仿古建筑工程與抗震加固工程預(yù)算定額，制訂人工費(fèi)管理辦法。開(kāi)展綠色建筑、裝配式建筑、綜合管廊、軌道交通概算定額專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，及時(shí)發(fā)布相關(guān)部品部件價(jià)格信息。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)監(jiān)管，組織定額交底和培訓(xùn)。規(guī)范價(jià)格信息的發(fā)布和使用，研究制定我省價(jià)格信息使用辦法，重新梳理市級(jí)發(fā)布的綜合價(jià)格信息名錄。
