關(guān)于印發(fā)《2017年全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程包實(shí)施方案》的通知
日期:2017-04-07
關(guān)于印發(fā)《2017年全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程包實(shí)施方案》的通知閩建辦筑[2017]5號(hào)發(fā)布時(shí)間：2017-03-30 來源：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 瀏覽次數(shù)：1622 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合試驗(yàn)區(qū)交建局：
為加快推廣裝配式建造方式，貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年投資工程包實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2017〕24號(hào)），確保完成全省裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）建設(shè)、公共建筑節(jié)能改造以及城市照明節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)，省廳制定了《2017年全省裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）工程包實(shí)施方案》，請認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2017年3月24日
2017年全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程包實(shí)施方案
一、主要目標(biāo)
2017年全省力力爭完成裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）工程包投資建設(shè)32.5億元。己建設(shè)的裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）要加快進(jìn)度，盡快形成預(yù)制部品部件生產(chǎn)產(chǎn)能；未建生產(chǎn)基地（園區(qū)）的莆田、龍巖、南平、寧德市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要在2017年開工建設(shè)并于2018年建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)基地全覆蓋，滿足裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)的需要。完成公共建筑節(jié)能改造和城市照明節(jié)能改造投資建設(shè)2.5億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1．全省裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）工程包投資額分解如下：福州市13.5億元、泉州市4.5億元、廈門市3.5億元、龍巖市2.5億元、三明市2億元、莆田市2億元、漳州市1.5億元、南平市1.5億元、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)1億元、寧德市 0.5億元。裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）工程包的范圍可包括預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件新建或續(xù)建生產(chǎn)項(xiàng)目、系統(tǒng)門窗生產(chǎn)項(xiàng)目、預(yù)制內(nèi)外墻板生產(chǎn)項(xiàng)目、機(jī)制砂生產(chǎn)項(xiàng)目以及集成式廚房、集成式衛(wèi)生間生產(chǎn)項(xiàng)目以及為裝配式建筑購置的大型建筑機(jī)械裝備等。
2．全省公共建筑節(jié)能改造和城市照明節(jié)能改造任務(wù)分解如下：公共建筑節(jié)能改造完成投資1.5億元，全省啟動(dòng)公共建筑節(jié)能改造284平方米，其中福州應(yīng)完成公共建筑節(jié)能改造40萬平方米，廈門應(yīng)完成60萬平方米。城市照明節(jié)能改造完成投資1億元，完成城市照明節(jié)能改造2萬盞以上，其中福州、廈門各5000盞，泉州不少于3000盞，漳州、南平、龍巖不少于1500盞，三明、寧德不少于1000盞，莆田不少于500盞。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ?。一是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)我省的具體實(shí)施意見，明確裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和政策措施，為裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）投資建設(shè)提供政策支持。重點(diǎn)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地（園區(qū)）工程包投資建設(shè)，積極幫助基地(園區(qū))協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)保障基地（園區(qū)）建設(shè)用地需要；協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、省國土廳落實(shí)解決配套的礦產(chǎn)資源，保障基地(園區(qū))生產(chǎn)所需的普通建筑用石料（含機(jī)制砂）；協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳落實(shí)新型墻體材料基金返還政策；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目予以信貸支持。二是聯(lián)合省財(cái)政廳等四部門出臺(tái)《福建省公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目管理辦法》，省級財(cái)政對省直機(jī)關(guān)、省屬醫(yī)院和以省管理為主的高校等省屬項(xiàng)目給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對改造后節(jié)能率不低于20%的大型公共建筑、節(jié)能率不低于15%的其他公共建筑，給予20元/平方米補(bǔ)助。福州、廈門市財(cái)政給予市級公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目相應(yīng)補(bǔ)助,其他設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)公共建筑節(jié)能改造補(bǔ)助政策。三是廣泛應(yīng)用城市道路照明節(jié)能改造合同能源管理合同示范文本，大力推廣合同能源管理模式。
（二）推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。全年全省新開工建設(shè)裝配式建筑總建筑面積不少于300萬平方米，其中裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑不少于200萬平方米（福州市80萬、廈門市80萬、漳州市30萬、泉州市10萬平方米）。已建成產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)裝配式建筑試點(diǎn)工程項(xiàng)目，為基地（園區(qū)）建成后提供一定的市場資源。指導(dǎo)幫助政府投資的裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目做好招投標(biāo)、建設(shè)過程監(jiān)管，支持采用工程總承包模式。加快推進(jìn)高校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)辦公、城市照明等項(xiàng)目節(jié)能改造，督促指導(dǎo)各地節(jié)能改造工作，重點(diǎn)推進(jìn)福州、廈門國家試點(diǎn)城市節(jié)能改造工作。
?。ㄈ┩晟圃圏c(diǎn)項(xiàng)目配套措施。研究制定我省建筑設(shè)計(jì)模數(shù)化標(biāo)準(zhǔn)和通用設(shè)計(jì)圖集，逐步完善裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn)體系。會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳編制《福建省建設(shè)工程概算定額》，制修訂裝配式建筑工程預(yù)算定額，及時(shí)發(fā)布相關(guān)部品部件價(jià)格信息。開發(fā)裝配式建筑質(zhì)量追溯系統(tǒng)，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用。依托省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會(huì)開展部品部件認(rèn)證工作，制定裝配式建筑生產(chǎn)基地和部品部件信息發(fā)布辦法，對符合條件的，適時(shí)公布省內(nèi)部品部件生產(chǎn)廠家名錄和產(chǎn)能。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳培訓(xùn)力度。召開全省裝配式建筑工作現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)全省裝配式建筑工作的部署落實(shí)。修編培訓(xùn)裝配式建筑教材（2016版），舉辦六期裝配式建筑培訓(xùn)班和一期圖審人員培訓(xùn)班。依托省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建立實(shí)訓(xùn)基地，組織崗位技能培訓(xùn)；支持工程院校開設(shè)裝配式建筑、BIM專業(yè)課程。制作電視宣傳片，利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等渠道，加大社會(huì)公眾宣傳。
四、組織實(shí)施
1．細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各基地（園區(qū)）所在設(shè)區(qū)市的住建主管部門應(yīng)當(dāng)細(xì)化項(xiàng)目投資建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，逐一落實(shí)投資計(jì)劃和形象進(jìn)度，將工程包明確的年度投資目標(biāo)和各重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到具體節(jié)點(diǎn)，并于2017年4月10日前將基地（園區(qū)）的本年度初步投資計(jì)劃安排和本單位、工程包投資主體的聯(lián)絡(luò)員名單上報(bào)省廳產(chǎn)業(yè)辦（詳見附表1）。在具體實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)新增的基地（園區(qū)）工程包項(xiàng)目。各工程包投資主體應(yīng)當(dāng)科學(xué)謀劃，整合資源，細(xì)化投資進(jìn)度安排，明確工程包具體推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，確保計(jì)劃安排有效實(shí)施，順利完成今年的投資目標(biāo)任務(wù)和形象進(jìn)度。
2．形成工作合力。各工程包投資主體在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)將遇到的困難和問題向當(dāng)?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T匯報(bào)。基地（園區(qū)）所在設(shè)區(qū)市住建主管部門要及時(shí)向設(shè)區(qū)市人民政府匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，跟蹤、檢查、督促項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施和市場拓展過程中存在的問題。對于需要其他部門協(xié)助解決的事項(xiàng)，如項(xiàng)目用地、建設(shè)資金補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資貸款、生產(chǎn)原材料來源以及確定采用裝配式建造方式的試點(diǎn)工程等方面，要積極牽頭協(xié)調(diào)。
3．建立考核機(jī)制。各基地（園區(qū)）所在設(shè)區(qū)市住建主管部門要建立投資工程包建設(shè)情況旬報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)跟蹤、檢查、督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，并于每月5日前將上一個(gè)月工程包投資建設(shè)進(jìn)展情況及需要省級層面協(xié)調(diào)的問題分別報(bào)送省廳產(chǎn)業(yè)辦、科技處、城建處（詳見附表2、3、4）。
省廳將定期聽取匯報(bào)、協(xié)調(diào)和組織督查，并對督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并報(bào)告省政府。
